【#過去24小時 2015.12.02 古巴】
阻止醫生「難亡潮」,古巴重啟旅遊管制。
近年來逐漸走向開放的加勒比海島國古巴,2013年時曾劃時代地宣布解禁一般民眾出國的旅遊管制;但2年過後的今天,為了解決透過大量透過「旅遊名義」跳機海外的古巴醫師,古巴政府也於周二正式宣佈,將針對國內合格醫師重啟「出境管制」——如果你是來自古巴的醫事人員,未來要出國旅行,還得特別申請出境許可。
古巴政府表示,自2013年開放旅遊出境後,太多醫師選擇「跳機」美國,而大規模的醫事人力流失,也「嚴重衝擊了古巴國內的衛生與醫療系統」。
根據美國在冷戰時期,為了鼓勵「古巴義士投奔自由」所制定的《古巴調整法案》(CAA),只要古巴公民能踏上美國領地,美國政府依法都將予以庇護、並在期居留滿一年後賦予其「永久居留權」。也因此,在旅遊管制開放之後,不少古巴民眾轉介第三地,不惜代價只為「踏上美國土地」,成為昔日敵人的公民。
長久以來,古巴高品質的醫護人力,一直是哈瓦那當局「外交援助」的重要資本,而古巴的「醫療援助團」至今仍遍及全球,超過5萬名古巴醫事人員更是散播在66個國家,一方面援助當地醫療系統、一方面為古巴政府賺取外匯援助。
以先前西非爆發的伊波拉病毒危機為例,2014年古巴就應WHO的號召派出了165名醫護先鋒團,並在打擊伊波拉疫情的戰役中勞苦功高地扛起前線主力。
不過縱然古巴的醫療資源以「物美價廉」聞名,但國家掌控的醫護體系對醫事人員的待遇卻並不特別理想:根據報導,即便是主任名醫,在古巴所能得到的最高等級月薪僅約67塊美金。也因此,再生活與物質誘因的狀況,大量的古巴醫護也才會選擇用「跳機」的手段,遠離家園。
(資料圖片/路透社 2014年底抵達賴比瑞亞的古巴援外醫師團)